2024年1月3日,在安徽省濉溪縣委十二屆八次全會暨縣委經濟作业會上,從縣城形象刻画等最深層次問題出發,濉溪縣提出直擊痛點、直面問題的“五問濉溪”,引發全縣領導干部沉思。
形象之問,問出了格式與氣質。一年來,在新式城鎮化與精細化办理的雙重布景下,濉溪縣以“大城管”理念為引領,創新提出“機制改造、數智賦能、民生共治”三維協同结构,探究出一條具有地方特征的城市精管善治之路,加速推動城市形象“煥然重塑”。
精細办理並非簡單的“一刀切”,而是通過職能整合與流程優化,實現办理的精准性與人性化。
怎么實現精細办理?濉溪縣城管局局長郭濤介紹,通過系統性变革構建出“縱向究竟、橫向到邊”的办理網絡,是題中要義。
2024年,濉溪縣城管局深化城管體制变革,以園林處、路燈所、市政劃轉為契機,推動15項權力事項和8項公共服務事項調整,树立跨部門協作機制,加強與公安交管、生態環境、市場監管等部門的協調聯動,著力構建統一指揮、齊抓共管的“大城管”格式。
在這之后,濉溪縣城管局又以“有創新、有特征、有顏值”為理念,拓宽“城管+N”作业形式,推广“城管+社區、環衛、園林、市政、路燈”等一體化办理形式,解決“九龍治水”難題,將精細化貫穿城市办理全鏈條。
在執法協作中,推動綜合行政執法作业重心下移,協助鎮(園區)树立完好綜合行政執法機制,實現執法力气“下沉扎根”,办理效能“向上攀升”﹔向濉溪鎮、縣開發區派駐19人推動規范化中隊建設,推動執法服務前移,在高鐵片區拆遷、大氣污染防治、鄉村振興等方面積極貢獻城管力气。
在城市形象进步上,濉溪縣城管局緊緊圍繞乾隆湖片區“一面三中心”發展目標,以推進“城市更新”為切入點,以更好“服務民生”為落腳點,環衛、園林、市政等部門協同作業,深化推進閘河路、澮河路、淮海路等路途改造进步,不斷进步城市品質。
现在,濉溪縣已完结澮河路與烈山路交叉口路途进步,縣城區主干道交通護欄已悉数更換,閘河路東段进步項目已順利完结招標,閘河路西段、澮河路西段、淮海路節點文明牆等完结开始設計计划,以此刻画城市“記憶符號”。
此外,濉溪縣持續優化、美化、亮化城市環境,托付專業機構編制城區“煙火集市”、废物收会集轉設施建設、修建废物办理、戶外廣告进步和市政共用設施三年进步等“五大規劃”,科學、系統推進精品城市建設,先以小溪河公園建設為切入點,做出“大景觀”、不做“小盆景”,推進“拆牆透綠”行動和“口袋公園”建設,打造精品“公園城市”。
同時,全面實施城區環衛一體化項目,加大城區環衛清掃保潔力度,加強環衛基礎設施建設,打造更潔淨城市,日子废物無害化處理率持續坚持100%。
才智化办理的本質是“數據跑路替代群眾跑腿”,濉溪縣以數字化变革為牽引,構建“才智城管”渠道,實現“一網統管”。
以修建废物管控為例,濉溪縣城管局树立3個專項督導小組、1個無人機巡查組,採取“人巡+技巡”的方法,對鎮(園區)修建废物開展全縣域排查、全過程監督、閉環式办理,對排查出的多處修建废物亂堆积問題,催促屬地政府落實主體責任,進行及時整理,嚴厲打擊亂倒修建废物的違法行為,確保問題不反彈。
未來,濉溪縣還將通過無人機巡查、車載移動監控、物聯網監測等科学技术手法,對違法建設、市容次序等實現“空中+地上”立體監管。
此外,依托“線上+線下”服務場景,濉溪縣拓宽城市办理數字化渠道應用場景,運用大數據、雲計算、物聯網、無人機等現代信息技術手法,打造全省獨樹一幟的城市办理民意感知系統項目,进步城市办理智能化、精細化水平。
基於此,濉溪縣依托先進的信息化渠道,整合12345便民服務熱線、市長(縣長)信箱、才智城管、安徽省應急办理渠道等事項辦理,通過數據研判,實施一攬通辦,一攬解決,推動風險前置化解,进步辦理服務功率,进步群眾滿意度,构成“接訴即辦、辦后回訪、跟蹤問效、服務究竟”的閉環機制。
這種“算力驅動”的办理形式,不僅深化城市办理方法創新,更重塑了政府與市民的互動關系。
在城市更新與城市办理的雙向驅動下,濉溪縣始終將群眾滿意度作為办理標尺,創新“政府主導+多元參與”形式,通過“微服務”破解办理難題,讓市民成為城市更新的“合伙人”。
在流動攤販办理上,堅持文明執法、溫情執法相結合,積極打造小溪河煙火集市、虎山北路菜市場建設,設置流動攤販經營點12處,引導流動攤販合法生计、有序經營,使城市办理既有“文明味”,又有“煙火氣”。
而針對停車次序難題,採取“疏堵結合”战略,常態化管控與会集整治相結合。2024年8月,聯合交警隊開展為期3個月的停車次序專項办理行動,增設機動車、非機動車停車點(位)200余處,整治違停機動車2600余輛,規范和處置非機動車14000余輛。现在,城區內機動車、非機動車停放有条有理,亂停放現象有很大改觀。
在信訪事項化解上,秉持群眾利益無小事,整理摸排風險隱患點,逐个研判剖析,解決初信初訪問題,把風險隱患化解在萌发中﹔加大積案化解力度,對重復訪等重點信訪事項,树立局首要領導包保責任制,積極推進信訪積案化解。2024年共辦理信訪案子26件,辦結滿意率100%。
在文明守護上,在濉溪古城、臨渙、柳孜等地文明形象標識等建設中融入地方特征及淮海戰役紅色元素,打造“城市記憶符號”,實現物質更新與文明傳承的雙贏。
此外,通過強化“門責制”办理,持續開展戶外廣告、流動攤販、餐飲油煙等專項整治,抓好市容次序長效常態办理,構建起共建共治同享的办理格式。
未來,濉溪縣將繼續通過“機制改造、技術賦能、民生共治”三把密鑰,推動“大城管”形式從理念繼續走向實踐,“繡”出城市“新顏值”,為縣域高質量發展注入新動能。
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